2016年4月19日
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888集团登录网经费对下补助实行项目管理的实施办法
发布时间:2018-04-28 15:26:16  来源:  作者: 阅读次数:
 

为进一步理顺888集团经费分配管理体制,规范888集团登录网对下级 888集团经费补助工作,提高888集团登录网对经费的管控能力,加强总 888集团对下补助资金分配、使用的监管,根据888集团登录网《888集团经费对下补助实行项目管理的实施办法》精神和888集团登录网改革要求,制定本实施办法。

一、目标任务

坚持服务基层、服务职工群众、服务888集团工作,深化888集团财务 管理改革,建立888集团经费科学分配机制,进一步体现权随责走、费 随事转的资金管理原则,最大程度地保证888集团重点工作资金投入,不断提高888集团财务管理水平,努力实现优化结构、保障重点,服务基层、帮扶困难,细化管理、专款专用,为推进全888集团改革和888集团工作全面、均衡、创新发展提供有力的物质保障。

二、基本原则

科学规范,整合各类对下补助资金,建立完善资金预算管理 制度,改进项目申报、审批程序,确保对下资金安排科学、务实、公 平、公正;突出重点,保证并逐步扩大对下补助资金规模,分清项 目的轻重缓急,集中财力保障888集团履职尽责和重点工作的资金需 求;确保专款专用,不得用于平衡预算,不得截留或挪作他用,各类专项资金原则上在当年使用完毕;追踪问效,严格遵守全国888集团登录网、888集团登录网关于888集团经费管理使用的有关规定和要求,遵守财务制度,建立健全对下支出绩效评价制度。对工作成绩突出的、经费使用成效明显的,给予补助资金倾斜。

三、项目构成

2018年起,除888集团登录网、财政局拨付的已明确具体项目和补助标准的专项资金,以及因自然灾害、抢险救灾、扶贫帮困等特殊情况下拨的应急专项资金外,888集团登录网对下级888集团的回拨补助、预算内(切块)资金补助、888集团社会化工作者补助和以奖代补资金等合并为项目补助,构成如下:

(一)888集团登录网安排的重点工作补助。主要用于“十大行动”以及888集团组建、维权服务、888集团信息化建设、干部培训等。

(二)全乡镇(街道)、开发区(工业园区)888集团专项工作经费。

(三)888集团登录网工作考核、规范化建设以补代奖资金。

(四)888集团登录网领导及各部门联系基层、职工群众经费。

(五)区888集团登录网社会化工作者经费补助。

(六)区888集团登录网重点工作补助。

(七)级产业(系统)888集团、直机关888集团、总直属基层888集团专项活动经费补助。

(八)其他项目补助。主要包括职工教育、文体活动、疗休养、888集团办公场所和职工服务(帮扶)中心等维修改造、设施设备更新,政府资金投入不足部分的补助。

以上补助资金,原则上按888集团登录网原对下回拨补助、预算内(切块)资金补助、888集团社会化工作者补助和工作考核、规范化建设以补代奖等其他补助之和的水平控制。

四、项目申报

本实施办法项目构成中(一)至(五)项补助由888集团登录网直接 安排。 其余项目由区888集团登录网、级产业(系统)888集团、直机关工 会和总直属基层888集团每年向888集团登录网申报。

(一)由区888集团登录网申报的项目补助

区888集团登录网重点工作经费补助,由区888集团登录网提出项目申请,888集团登录网按有关项目要求进行审核。

(二)由级产业(系统)888集团、直机关888集团和总直属基层 888集团申报的项目补助

1、本级888集团重大活动经费补助。

2、本级888集团重点工作经费补助。

3、其他项目补助。

        (三)区888集团登录网、级产业(系统)888集团应填报《项目补助申请汇总表》和有关《项目补助申请表》,并附申请报告和所属基层申报项目预审情况说明。未填报相关报表和未提交申请报告的,视为放弃补助申请;没有全面申报项目补助的,888集团登录网只对申报的项目安排补助。

(四)总直属基层888集团在申报时,应填报《项目补助申请表》,并附申请报告。

五、项目审定

申报单位应于每年315日前将项目补助申报材料报送888集团登录网财务部。财务部会同各业务部门依据重点工作认真审核把关,研究提出资金分配意见,汇总后经征求888集团登录网分管领导、主要领导意见后,提请888集团登录网党组研究审定。

对于突发安全事故、自然灾害等特殊情况,按照一事一议的 原则,申报单位及时申请,888集团登录网及时研究解决。

六、工作要求

(一)对于未完成888集团登录网下达的当年经费上缴任务或考核目标任务的单位,实行一票否决,取消当年或次年项目资金补助。

(二)对下项目补助资金原则上每年分上半年、下半年两次研究安排。上半年主要考虑888集团登录网安排的重点工作补助,以及对区888集团登录网重点工作、重点项目和重要活动经费补助;下半年主要考虑(、区)888集团登录网、级产业(系统)888集团和总直属基层888集团重点项目以及其他项目的补助。下半年拨付的补助资金除有特殊要求外可以跨年度使用。项目构成中第六项至第八项补助总额不超过888集团登录网留成经费的10

(三)财务部、经审办会同业务部门监督检查资金使用情况并进行绩效评价考核。区888集团登录网、级产业(系统)888集团和总直属基层888集团财务负责申报补助项目,监督下拨资金按计划使用并及时报告资金使用情况,开展资金绩效评价工作,提高资金使用效益。

(四)各级888集团要加强项目补助资金财务管理,细化预算编制,确保项目资金的正确使用方向。要严格执行财经纪律和财务制度,从严控制开支,不断强化财务监督,杜绝违规违纪行为发生。要强化对项目补助资金的监督检查,对预算安排、资金拨付和管理使用进行全程跟踪监督,对截留挪用、改变资金用途的,888集团登录网将追回下拨的项目资金或扣减下一年度的补助资金;造成损失的,按照有关规定依法依纪追究有关当事人和888集团负责人的责任。

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